如何看待煙臺環(huán)評工作中的環(huán)境監(jiān)測的總量控制？
現(xiàn)在很多環(huán)境監(jiān)測都涉及總量控制的概念，首先為了審批環(huán)評，總金額寫得很低，然后驗收的時候已經(jīng)達到排放標(biāo)準(zhǔn)了。這是因為總量如此之低，以至于當(dāng)按檢測限的一半計算時，它將超過數(shù)倍。如果總量不滿足，驗收失敗；如果總量滿足，但實際上不可行，會導(dǎo)致在第三方實驗室對數(shù)據(jù)進行修改。
煙臺環(huán)評介紹在最近的環(huán)評工作中，發(fā)現(xiàn)了許多類似的環(huán)境評估。揮發(fā)性有機化合物的總量寫得異常低，甚至產(chǎn)生的量遠遠低于相應(yīng)的排放限值，處理后的量甚至低于方法檢測限值。這種環(huán)境評價和寫出來完成審批的很像，導(dǎo)致驗收的時候沒有達到批復(fù)給的總量，遠遠超出。有的總量只夠企業(yè)生產(chǎn)10天左右，達不到環(huán)評提供的檢測限以下的濃度，甚至無組織濃度也遠高于此。專業(yè)人士表示，應(yīng)重點核實建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝、原輔材料和污染控制設(shè)施是否發(fā)生了變化，導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機化合物排放總量大幅增加。如果項目發(fā)生變化，應(yīng)進行整改，確保環(huán)境污染控制設(shè)施和措施滿足環(huán)評和審批要求。經(jīng)核實無變化的，應(yīng)將同類型行業(yè)污染物排放情況報原環(huán)評審批行政主管部門進行后續(xù)處理。根據(jù)《驗收暫行管理辦法》第八條第二點：污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報告書及其批準(zhǔn)決定或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)要求的，不予出具驗收意見。目前企業(yè)在驗收過程中遇到國家污染物排放許可證排放總量控制指標(biāo)與環(huán)境影響報告書排放總量控制指標(biāo)和審批部門審批決定不一致的情況。
煙臺環(huán)評介紹根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，發(fā)證環(huán)評部門應(yīng)當(dāng)按照《排污許可證申請和發(fā)證技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的行業(yè)重點污染物允許排放量核算方法和環(huán)境質(zhì)量改善要求，確定排污單位的允許排放量。本辦法實施前，已依法分解實施納入本單位重點污染物排放總量控制目標(biāo)的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)重點污染物允許排放量核算辦法、環(huán)境質(zhì)量改善要求和重點污染物排放總量控制目標(biāo)，嚴(yán)格確定允許排放量。