在煙臺制定和實施應急預案時，需要注意以下幾個方面：
1.針對性與適應性：
應急預案應根據(jù)煙臺地區(qū)的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟狀況和潛在風險進行制定，確保預案具有針對性和適應性。
考慮到煙臺可能面臨的自然災害（如臺風、洪水、地震等）、公共衛(wèi)生事件、交通事故等不同類型的緊急情況，預案應涵蓋各種可能發(fā)生的危機事件。
2.及時性與準確性：
應急預案的啟動和響應應迅速及時，以較大限度地減少災害造成的損失。
信息收集和傳遞應準確可靠，確保各級政府和相關部門能夠迅速掌握災情，做出科學決策。
3.科學性與可操作性：
預案制定應基于科學的風險評估和預測，確保預案內(nèi)容符合實際情況。
預案應具有明確的操作流程和指引，確保在緊急情況下能夠迅速有效地進行應對。
4.協(xié)調(diào)性與合作性：
應急預案應明確各級政府和相關部門在應對緊急情況時的職責和任務，確保各部門之間的協(xié)調(diào)配合。
加強與周邊地區(qū)、其他城市和國家的合作與交流，共同應對可能發(fā)生的跨地區(qū)、跨國界的緊急情況。
5.保障性與持續(xù)性：
應急預案應確保在緊急情況下有足夠的資源（如人力、物力、財力等）進行應對。
預案制定后應定期進行評估和修訂，確保其適應性和有效性得到持續(xù)改進。
6.培訓與演練：
加強對應急預案的宣傳和培訓，提高公眾對應急預案的認知度和參與度。
定期組織應急演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高應急響應能力和水平。
7.信息發(fā)布與輿情引導：
在緊急情況下，主動應及時、準確地向公眾發(fā)布相關信息，避免謠言和恐慌的傳播。
加強輿情引導，回應社會關切，維護社會穩(wěn)定和公共安全。
8.法律法規(guī)與政策支持：
應急預案的制定和實施應符合國家法律法規(guī)和政策要求，確保預案的合法性和有效性。
爭取政府和相關部門的支持和幫助，為應急預案的制定和實施提供有力保障。