在煙臺，驗收過程中確實存在不能驗收的情形。這些情形可能因項目類型、行業規范及政策法規的不同而有所差異。以下是一些可能導致驗收不能通過的情形，這些情形綜合了多個來源的信息，包括煙臺市科技局、煙臺市政府門戶網站以及其他相關行業的規定：
一、科技創新發展計劃項目驗收不能通過的情形
項目驗收分為通過驗收、結題、不予通過三種結論。其中，不予通過驗收的情形主要包括：
因非不可抗拒因素未完成項目任務書確定的主要目標和任務。這意味著項目承擔單位在項目實施過程中未能達到預期目標，且這種未達成并非由于不可抗力因素造成。
二、生態環境項目驗收不能通過的情形
在生態環境領域，自主驗收監督檢查中若發現以下情形，也可能導致驗收不能通過：
環評要求的環境保護設施未建成、未與主體工程同時投入生產或使用。
超標超總量排污。
發生重大變動未重新報批環評文件。
建設過程中造成的重大環境污染或生態破壞未完成整改。
納入排污許可管理的項目無證或不按許可證排污。
治污能力不能滿足主體工程需要。
被處罰的違法行為未改正完成。
驗收報告存在嚴重質量問題或驗收中弄虛作假。
三、工程類項目驗收不能通過的情形
對于房屋建筑和市政工程等工程類項目，驗收不能通過的情形可能包括但不限于：
工程質量不符合設計要求和相關標準。
工程檔案資料不完整或存在虛假記錄。
實地查驗發現工程質量存在嚴重問題。
工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面存在重大缺陷。
建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等未履行各自職責，導致工程存在嚴重問題。
四、其他行業項目驗收不能通過的情形
不同行業的項目驗收標準各不相同，但一般來說，以下情形也可能導致驗收不能通過：
項目未完成合同或任務書約定的全部內容。
項目資金使用存在嚴重問題，如挪用、濫用等。
項目成果未達到預期目標或效果。
項目實施過程中存在違法違規行為。
綜上所述，煙臺驗收不能通過的情形多種多樣，具體取決于項目類型、行業規范及政策法規等因素。在項目實施過程中，項目承擔單位應嚴格遵守相關規定和標準，確保項目順利完成并達到驗收要求。