什么是煙臺應急預案?應注意哪些問題?
煙臺應急預案的全稱是突發環境事件應急預案,突發環境事件應急預案作為減緩和控制環境影響后果的主要管理手段,旨在通過管理手段預防和控制突發環境事件和環境風險;企事業單位、相關園區須制定可操作、全面的的突發環境事件應急預案,并作為環境管理體系的一部分嚴格執行。
根據我國危險廢物事故預防措施和應急預案的相關規定:產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位應當依法制定應急預案和事故預防措施,并向當地生態環境主管部門備,;生態主管部門應當進行檢查。因事故或者其他突發事件造成危險廢物嚴重污染環境的單位,應當及時告知可能受到污染的單位和居民,立即采取有效措施消除環境污染危害,并向當地生態環境主管部門和有關部門報告,接受調查處理。
企業在制定危險廢物事故防范措施時應注意的問題包括:(1)完善突發環境事件的風險防控措施。企業事業單位應當根據環境保護主管部門的相關要求和技術規范,完善突發環境事件風險防控措施。環境應急風險防控措施應包括收集、分流、攔截和污染削減等措施,以有效防止泄漏物質、消防水和污染雨水向外環境擴散。(二)建立和完善環境安全隱患排查治理體系。企業事業單位應當按照有關規定建立健全環境安全隱患排查治理制度,建立環境安全隱患排查治理檔案,及時發現和消除環境安全隱患。企業事業單位發現可以立即處理的環境安全隱患,應當立即采取措施消除。對短時間內難以治理、情況復雜且可能造成較大環境危害的環境安全隱患,要落實整改措施、責任、資金、時限和現場應急預案,制定隱患治理方案,及時消除隱患。(三)儲備必要的設備和物資企業事業單位應當儲備必要的環境應急設備和物資,建立健全相關管理制度。
煙臺應急預案體現了信息報告、自救互救和早期處置的特點,重點明確了監測預警、應急隊伍分工、信息報告、現場組織指揮機制、不同情景下的響應流程和措施、應急資源保障等。經評估確定為較大以上環境風險的企業,按照綜合環境應急預案、專項預案、現場處置預案的模式,結合自身業務性質、規模、組織體系、環境風險狀況、應急資源等情況,建立環境應急預案體系。綜合環境應急預案是戰略性的,專項環境應急預案是戰術性的,現場環境應急預案是操作性的。
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